• О нас
  • Новости
  • Мероприятия
  • Видеотека
  • ...
    Россия, Москва, Краснопресненская наб., д. 12
    +7 495 773−0990
    Российское Экологическое Движение
    О нас
    • О движении
    • Руководство
    • Региональные отделения
    • Экспертный совет
    • Партнеры
    Документы
    • Учредительные документы
    • Документы для вступления
    • Отчеты
    Новости
    Деятельность
    • Проекты
    • Мероприятия
    Пресс-служба
    • Контакты
    • СМИ о нас
    • Медиа
    Контакты
    Пожертвования
      Российское Экологическое Движение
      О нас
      • О движении
      • Руководство
      • Региональные отделения
      • Экспертный совет
      • Партнеры
      Документы
      • Учредительные документы
      • Документы для вступления
      • Отчеты
      Новости
      Деятельность
      • Проекты
      • Мероприятия
      Пресс-служба
      • Контакты
      • СМИ о нас
      • Медиа
      Контакты
      Пожертвования
        Российское Экологическое Движение
        • О нас
          • Назад
          • О нас
          • О движении
          • Руководство
          • Региональные отделения
          • Экспертный совет
          • Партнеры
        • Документы
          • Назад
          • Документы
          • Учредительные документы
          • Документы для вступления
          • Отчеты
        • Новости
        • Деятельность
          • Назад
          • Деятельность
          • Проекты
          • Мероприятия
        • Пресс-служба
          • Назад
          • Пресс-служба
          • Контакты
          • СМИ о нас
          • Медиа
        • Контакты
        • Пожертвования
        • +7 495 773−0990
        Россия, Москва, Краснопресненская наб., д. 12
        info@red.help
        • Медиа РЭД
        • СМИ о нас
        • Леса Байкала: спасти нельзя вырубить.

        Леса Байкала: спасти нельзя вырубить.

        Леса Байкала: спасти нельзя вырубить.

        Руководитель Московского областного регионального отделения РЭД , адвокат Сергей Чувилев об ослаблении  природоохранных ограничений для строительства транспортных объектов вокруг Байкала.

        1 сентября 2020
        Источник: Всероссийская онлайн-газета "Экосфера".

        На прошлой неделе Минприроды доработало проект постановления правительства, устанавливающий запрещенные виды деятельности в центральной экологической зоне Байкала. Из него исключили пункт, который позволял реализовывать инвестпроекты в охраняемой зоне, утвержденные актами правительства либо указами, распоряжениями или поручениями президента РФ. К таким инвестпроектам относится, в том числе, и строительство транспортных объектов.

        Но гарантирует ли эта поправка сохранение уникальной природной зоны вокруг озера? Давайте разберемся. 

        Как мы все помним, принятие этим летом закона о выводе строительства Байкало-Амурской (БАМ) и Транссибирской магистралей из-под целого ряда экологических ограничений до 2025 года вызвало широкий резонанс в обществе и беспокойство ученых-экологов. На change.org даже появилась петиция против сплошной вырубки леса вокруг Байкала, собравшая более 155 тысяч подписей. 

        Особые опасения вызывает приостановка экологической экспертизы для строительства транспортных объектов — т.е. не только железных дорог, но и автомагистралей, аэродромов, портов и поддерживающей их инфраструктуры.Это фактически сводит на нет статус Байкала и прилегающих к нему территорий как объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, полученный в 1996 г. После появления у Байкала статуса памятника природы мировой важности любое строительство вблизи озера регулировалось на основании закона «Об охране озера Байкал» (1999 г.) и перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (2001 г.). Но с принятием 3 августа 2020 года нового перечня, уверенности в том, что озеро и окружающие его территории не пострадают от освоения и вырубки нет, считает эксперт «Экосферы» по юридическим вопросам Сергей Чувилев. 

        В отличие от действующего перечня, который напрямую перечисляет запрещенные виды деятельности, новый лишь отсылает к общей норме, что оставляет большое пространство для манипуляций. 

        «Запрещено строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, «оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029», за определенными исключениями. То есть из прочтения обновленного Перечня нельзя сделать вывод разрешен ли тот или иной вида деятельности, не обратившись к другим документам,» — объясняет Чувилев. 

        «В результате, чтобы понять, запрещена или нет деятельность определенного предприятия потребуется привлечение не только юриста, но и технического специалиста. Такое усложнение не отвечает интересам охраны Байкала и затруднит работу как правоохранителей, так и общественников».

        Более того, неясность формулировок позволяет вносить регуляторные изменения в перечень без изменения самого документа, через другие акты. И отследить такие корректировки будет очень сложно. Это еще одно препятствие для экозащитной деятельности, которое ставит уникальную биосистему Байкала под угрозу. 

        «Использование в Перечне отсылочных норм может привести к ситуации, когда фактически незаметно для общественности из запрещенных видов деятельности необоснованно будут исключены опасные производства, — отмечает адвокат, — ведь отследить связку всей цепочки нормативно-правовых актов под силу не всякому».

        Есть и прямые изменения в перечне, которые вызывают беспокойство. Например, в пункте об оборонной деятельности. 

        «Действующий Перечень запрещает деятельность в области обороны, связанной с испытаниями, утилизацией, уничтожением и захоронением систем вооружения, военной техники и боеприпасов, химических и взрывчатых веществ. Обновленный вариант утилизацию, уничтожение и захоронение уже не упоминает, а значит разрешает. Чем оправдана такая корректировка – непонятно,» —  говорит Чувилев. 

        Поэтому опасения по поводу принятия одновременно нового перечня и закона об ослаблении регуляторных мер для транспортного строительства вполне обоснованы. Несмотря на заверения властей Иркутской области о том, что магистрали БАМ и Транссиба будут прокладываться с учетом «экологических интересов», уверенности в этом нет из-за того, как составлен новый перечень.

        Расширение и реконструкция БАМ и Транссиба — проекты очень важные с экономической точки зрения. С их помощью Россия сможет развивать торговые отношения с Китаем, Кореей, Японией, увеличивая объем перевозок. Но, как справедливо указывают экологи, в существующем виде эти проекты несут угрозу Байкалу и окружающей его территории, которые уже сейчас страдают от судоходства, загрязнения микропластиком, стока неотфильтрованных вод, ловли рыбы и неэкологичного туризма. 

        Перечень запрещенных видов деятельности принимался в большой спешке. На его общественное обсуждение было выделено меньше месяца. В результате документ, который должен регламентировать экономическую и промышленную деятельность на территории уникального памятника природы, оставляет больше вопросов, чем ответов. 

        Читать материал полностью  в источнике.


        Поделиться
        Назад к списку
        О нас
        О движении
        Руководство
        Региональные отделения
        Экспертный совет
        Партнеры
        Документы
        Учредительные документы
        Документы для вступления
        Отчеты
        Деятельность
        Проекты
        Мероприятия
        Медиа РЭД
        СМИ
        Видео
        Аудио
        Социальные сети
        Наши контакты

        +7 495 773−0990
        Пн. – Пт.: с 9:00 до 18:00
        Россия, Москва, Краснопресненская наб., д. 12
        info@red.help
        Подписаться на рассылку
        © 2023 Все права защищены.